7.5 Kun kyyti ei tule
Julkaistu 5.10.2026
Kelan sopimus velvoittaa palveluntuottajan järjestämään korvaavan kuljetuksen omalla kustannuksellaan, jos tilattu kyyti ei tule ajallaan. Velvoite toimii vain, jos joku käyttää sitä asiakkaan puolesta.
Velvoite on jo sopimuksessa
Kelan kilpailutuksen sopimusluonnos 1.1.2027 alkavalle kaudelle sanoo asian selvästi. Jos palveluntuottaja ei pysty tuottamaan tilattua kyytiä ajallaan itse tai alihankkijoidensa kautta, sen on järjestettävä matka muulla tavoin omalla kustannuksellaan (kohta 4.2 e). Asiakkaalta ei saa periä mitään, ei edes omavastuuta, eikä Kela korvaa tällaista matkaa. Palveluntuottaja voi esimerkiksi ostaa kyydin alueen toiselta palveluntuottajalta (kohta 4.1 b). Jos korvaavaakaan kyytiä ei järjestetä, asiakkaalla on oikeus hankkia kuljetus itse, ja palveluntuottajan on korvattava kustannukset jälkikäteen (kohta 4.2 g).
Paperilla hyvä, käytännössä harvoin käytetty
Ehto toimii vain, jos joku käyttää sitä. Iäkäs asiakas, joka odottaa kotiovella dialyysikyytiä, ei ala etsiä toista taksia, maksaa sitä itse ja periä rahoja jälkikäteen. Hän soittaa uudelleen ja odottaa. Pahimmassa tapauksessa hoito jää väliin. Velvoite jää paperille, ja palveluntuottajalle epäonnistuminen tulee halvemmaksi kuin varautuminen.
Mekanismi, joka tekee velvoitteesta todellisen
Velvoite muuttuu todelliseksi, kun asiakkaan puolesta toimii joku, joka järjestää korvaavan kyydin heti ja perii kustannukset epäonnistuneelta palveluntuottajalta. Asiakkaan ei tarvitse maksaa eikä periä mitään. Oikeudellisesti kyse on asiakkaan korvaussaatavan siirrosta, joka on vakiintunut käytäntö esimerkiksi kuntoutusalalla.
Kun epäonnistuminen maksaa palveluntuottajalle joka kerta, sen kannattaa varautua. Se pitää yöpäivystyksen, sopii varakapasiteetista ja ilmoittaa myöhästymisestä ajoissa. Juuri nämä juustohöylä syö ensimmäisenä (ks. Juustohöylä ei tee kyydistä luotettavaa).
Korvaava
Menevä käynnistää tällaisen palvelun 1.1.2027 nimellä Korvaava. Kun sovittu Kela-, vammais- tai koulukuljetus ei tule, Korvaava lähettää auton, eikä asiakas maksa mitään. Korvaava laskuttaa kyydin epäonnistuneelta palveluntuottajalta.
Korvaava ei ole Kelan palvelu eikä kuulu Kelan suorakorvausmenettelyyn. Menevä ei ole 1.1.2027 alkaen minkään alueen Kela-palveluntuottaja, joten palvelu on riippumaton yrityksistä, joita se laskuttaa.
Mitä hankkijan kannattaa tehdä
Kelan ehdot kannattaa kirjoittaa myös vammaispalvelun, sosiaalihuollon ja koulukuljetusten sopimuksiin. Sopimukseen tarvitaan palveluntuottajan velvollisuus järjestää korvaava kyyti omalla kustannuksellaan, asiakkaan oikeus hankkia kuljetus itse ja saada korvaus, selkeä aikaraja sille, milloin kyyti on myöhässä, sekä maininta siitä, että asiakas voi siirtää korvaussaatavansa toiselle. Muotoilu kannattaa käydä läpi hankintajuristin kanssa.
Silloin luotettavuus ei jää pelkän sopimussakon ja tilaajan valvonnan varaan, koska jokainen epäonnistuminen maksaa palveluntuottajalle heti.
Kirjoittaja johtaa Menevä Oy:tä, joka operoi Korvaava-palvelua.