2.9 Ivalon malli (case)

Ivalon tapaus näyttää, miten tehokas yhteistyö tuottaa säästöjä – ja miten poliittinen paine voi kumota ne. Tehottomuuden purkaminen on vaikeaa, kun häviäjät saavat äänensä kuuluviin mediassa.

Lähtötilanne

Ivalon taksiasemalla oli aikoinaan yhteinen koppi, josta ELY-keskukselta luvan saaneet yrittäjät lähtivät vuorotellen palvelemaan kyydin tilannutta asiakasta. Toiminta oli tehotonta: Nellimin erämaahotellille asiakkaita vienyt taksi ei saanut ottaa Nellimistä lentokentälle palaavia asiakkaita, vaan tasapuolisuuden takia kopilta lähti toinen auto heitä varten. Asiakkaat joutuivat odottamaan ylimääräisen tunnin, mutta tasapuolisuus oli autoilijoille tärkeämpää kuin asiakaspalvelu.

Tehottomuus harmitti muutamaa autoilijaa, jotka irtautuivat yhteiseltä taksiasemalta ja perustivat yhteisyrityksen, Ivalo Taxiservice Oy:n. Vuodessa hyvän palvelun avulla he olivat voittaneet kaikkien alueen hotellien ja muiden yhteistyötahojen luottamuksen, ja yritys kasvoi suuremmaksi kuin taksiasemalla päivystänyt vanhojen autoilijoiden yhteenliittymä.

Ratkaisu

Kun Menevä kilpailutuksessa tarjosi Lapin Kela-kyytien hoitamista, arvio oli, että kustannuksissa pystyttäisiin säästämään helposti 10 % toimimalla aiempaa tehokkaammin. Menevä voitti kilpailutuksen ja etsiessään yhteistyökumppania hoitamaan Ivalon alueen ajoja, haastatteli alueen toimijat ja päätyi valitsemaan kehityshaluisen ja eteenpäin katsovan Ivalo Taxiservicen. Sopivalla kuljettajamäärällä ajot saatiin hoidettua hyvällä yhteistyöllä luotettavasti ja tehokkaasti.

Yle ja Lapin Kansa kuitenkin uutisoivat palvelusta ulos jääneiden suulla, että tapahtui vääryys, kun kaikkia ei otettu mukaan toteuttamaan palvelua. Markkinoiden sopeutumisen sijaan taisikin käydä niin, että kunta ja hyvinvointialue ryhtyivät maksamaan paikallisten asukkaiden lääkärikyytejä pitäen kaksinkertaisen määrän takseja hoitamassa ajoja. Markkinat eivät sillä kertaa tervehtyneet.

Oppi hankkijalle

Tehokas kilpailutus tuottaa säästöjä, mutta päätöksiä pitää pystyä perustelemaan läpinäkyvästi. Ivalossa tehostamisen tuottamat hyödyt valuivat hukkaan, kun poliittinen paine johti päällekkäisen palvelun rahoittamiseen eri lähteistä.