1.6 Hyvän hankinnan hyödyt

Hyvin toteutettu hankinta tuottaa kolme hyötyä: luotettavan palvelun, merkittävät säästöt ja sitoutuneet kuljettajat.

Luotettavuus syntyy selkeistä vastuista

Julkiset taksikuljetukset ovat sivistyneen yhteiskunnan tunnusmerkki: heikoimpia tuetaan niin, että he pystyvät toimimaan yhteiskunnan osana. Käyttäjilleen keskeisten kuljetuksen toteutumiseen ja aikatauluihin on voitava luottaa.

Aiemmin Liikenneministeriö järjesti luotettavat palvelut. Nyt vastuut ovat usein jääneet ilmaan roikkumaan. Kela on ymmärtänyt tämän: palveluntuottajille on annettu vastuu ja työkalut. Jos joku ei vastaa asiasta sinulle, sinä kannat vastuun.

Vastuun pirstominen tuhoaa laadun

Vastuunkannon ja luotettavuuden hävittää erityisesti palvelun toteutuksen jakaminen useaan osaan. Kun vastuu on annettu yhdelle yritykselle, sille voidaan asettaa sopimussakko. Jos hyvinvointialue hankkii välityskeskuksen yhdestä paikasta ja tekee puitesopimuksia useiden autoilijoiden kanssa, kukaan muu kuin virkamies itse ei ole vastuussa yksittäisen kyydin onnistumisesta.

Oikeudet ja velvollisuudet samaan pakettiin

Vastuunkantoa tehostaa mahdollisuuksien ja velvollisuuksien kytkeminen toisiinsa. Kun Menevä hoiti Kela-kuljetuksia Lapissa, osa kuljettajista yritti karata joulusesongissa rivistä palvelemaan turisteja. Muistutimme: kesäkuussa Kela-kyytejä ajavat vain ne, jotka hoitavat palvelua myös joulukuussa. Kuljettajat laskivat hetken päässään ja palasi hoitamaan Kela-kyytejä myös turistisesongissa. Sama tilanne on koulukyytien kanssa: kun vastuu joka-aamuisesta kuljetuksesta on annettu taksiyritykselle kolmeksi vuodeksi, kyyti ei ikinä jää hoitamatta.

Palvelun saatavuus, turvallisuus ja miellyttävyys varmistetaan alasta riippumatta tekemällä vastuista ja velvoitteista selkeitä.

Uskalla puuttua laatuongelmiin

Kun vastuutaho on selvä, ongelmiin pitää myös uskaltaa tarttua. Vähintään yksi kymmenestä hankintasopimuksesta pitäisi laatuongelmien takia uusia, jotta markkinatoimijoille muodostuisi kuva tilaajan haluamasta laadusta. Ei ole liikaa pyydetty onnistua 299 kertaa 300:sta. Epäonnistumiset keskittyvät yleensä samoille hankalasti hoidettaville palvelun käyttäjille aiheuttaen raflaavia otsikoita ja vastuunkantajien etsintää.

Säästöpotentiaali on valtava

Julkisia taksipalveluita on aina hoidettu tehottomasti. Sairaalan sisällä etsitään tarkasti sadan tuhannen euron säästöjä, samaan aikaan sairaalan ulkopuolella elätetään viittä kuljettajaa ajamassa yhden kuljettajan ajoja.

Optimoimalla kokonaisuutta taksikuljetuksista olisi mahdollista säästää valtakunnallisesti noin 100 miljoonaa euroa vuodessa niin, että samalla palvelun laatu paranisi ja kuljettajien tulot nousisivat. Sopimusmalli pitää rakentaa niin, että palveluntuottajan taloudellinen etu on säästää tilaajan kustannuksia: jos kustannukset laskevat, tuottajan voitto kasvaa. Jos kustannukset nousevat, tuottaja tekee tappiota.

Sitoutuminen on kaksisuuntaista

Kokopäiväinen työ pitkillä sopimuksilla sitouttaa kuljettajia. Kymmenen kuljettajan työhön kannattaa sitouttaa kymmenen kuljettajaa. Jos samaan tehtävään ottaa 100 kuljettajaa, kenelläkään ei ole intressiä hoitaa sitä viimeistä hankalaa ajoa ja kiinteät kustannukset ovat kymmenkertaiset. Jos kymmenen kuljettajan työt puristetaan kahdeksalle, työstä tulee niin tuottavaa, että kuljettajat pitävät työstään kiinni kaikin keinoin ja saapuvat hoitamaan yksittäisenkin ajon keskellä yötä.

Sitoutumalla palveluntuottajaan saat vastineeksi sitoumusta ja "tukkuhinnan". Jos et sitoudu palveluntuottajaan, palveluntuottaja ei sitoudu sinuun.