3.4 Teknologia – välitysjärjestelmät

Suomessa on ollut maailman parhaat välitysjärjestelmät julkisiin taksihankintoihin, mutta tehokkuuden sijaan viime aikoina kilpailutuksissa on arvostettu ensisijassa käyttöliittymän ulkonäköä. Arvioi järjestelmän operatiivista tehokkuutta, ei visuaalista vaikutelmaa.

Ohjelmistot ovat olleet kunnossa – käyttäjät eivät

Julkisten hankintojen toteuttamiseksi Suomessa on ollut hyvät ohjelmistot kymmeniä vuosia. Uudet toimijat ovat puhuneet vuosituhannen alusta saakka käytetystä Mobisoft/DDS:n Mobirouterista ylimielisesti aataminaikuisena järjestelmänä, mutta ohjelmistolla pystyisi edelleen hoitamaan kaikki julkiset hankinnat erittäin tehokkaasti. Mahdolliset tehokkaan toiminnan haasteet ovat sen sijaan olleet käyttäjissä: taksiyritykset eivät ole halunneet tehostaa toimintaa, koska se olisi aiheuttanut tulonmenetyksiä, eikä julkisen puolen omilla taksikeskuksillakaan ole ollut kannustetta investoida tehokkuuteen. Oulun kaupungin Mobirouter taisi olla päivittämättömyyden lisäksi kunnolla konfiguroimatta vähintään kymmenen vuotta ennen ohjelmistosta luopumista.

Suomalaista osaamista on viety maailmalle

Suomessa on ollut maailman parhaat ohjelmistot julkisen puolen hankkeisiin. Täkäläiset tarpeet ovat olleet niin vaativia, että Mobisoft, Intoit ja Vinka ovat pystyneet paikallisen palvelun lisäksi soveltamaan ohjelmistojaan muiden kulttuurien tarpeisiin ja myymään ohjelmisto-osaamistaan Pohjoismaiden lisäksi myös Englantiin ja jopa USA:an.

Kauneuskilpailu voittaa tehokkuuden – toistaiseksi

Ohjelmistojen kehityksen hidasteena on ollut, että ohjelmistojen käyttäjät eivät ole vahvasti säännellyssä markkinassa olleet kiinnostuneita loppukäyttäjän kokemuksesta tai tehokkaasta toiminnasta. Kyydit on jaettu kuljettajille vuorollaan tehokkuudesta välittämättä. Taksilain muutoksen jälkeen ei ole nähty yhtäkään hankintaa, jossa palvelun tehokkaalla toiminnalla olisi saanut kilpailuetua. Kilpailuetua on sen sijaan voitu saada kauneuskilpailulla: se, joka on tehnyt hienoimman näköisen käyttöliittymän kuljetuspäätöksen tekevälle virkamiehelle, on saanut urakan.

Kirjoittajan nakemys:

Teknologia ei ole ollut ongelma – kannustinrakenteet ovat. Kun hankinnoissa aletaan palkita operatiivisesta tehokkuudesta, järjestelmien kehitys seuraa perässä.

Muista hankinnoissa

  • Tilaajan on järkevä hankkia oma järjestelmä, jossa on osuuden palvelun käyttäjien hallintaan ja sopimuksen valvontaan. Tilaaja kerää datan palvelusta, julkaisee sen anonymisoituna markkinoiden kehittämiseksi ja pystyy seuraamaan palvelun toimintaa sopimuskausien yli
  • Vaadi ketjutus- ja yhdistelykykyä: ne tuovat todellisia säästöjä
  • Edellytä avoimia rajapintoja, jotta järjestelmät eivät sido sinua yhteen toimittajaan
  • Kysy tarjoajilta konkreettisia esimerkkejä tehokkuuden mittareista